1、背景
2006年3月，《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。明确提出“要积极推进农业信息化建设，充分利用和整合涉农信息资源，强化面向农村的广播电视电信等信息服务，重点抓好'金农'工程和农业综合信息服务平台建设工程。” 农村信息化是农村经济、社会事业发展全过程的信息化，是以信息技术作为支撑装备现代农村产业，以数字农村作为核心和主要表现形式支持农村经营管理，以信息服务体系作为依托更有效、更合理地开发利用各种农业资源，提升农村的现代化水平，推动农村经济发展和社会进步。“十五”期间形成了从中央到地方的农业信息化工作体系，全国97%的地市和80%的县级农业部门具有信息化管理的服务机构。
2、农村综合信息服务平台是IPTV的最佳应用环境
农村基础宽带网络建设如火如荼，农业部“三电合一”试点项目。农业信息化网络逐步完善，截止2005年8月底，全国2.55万个行政村已通电话，覆盖率达93%；2004年全国通广播电视的行政村651124个，占全国行政村数的96.60%，其中北京、天津、河北、黑龙江、上海、浙江、安徽的广播电视行政村村通率达到100%，广播电视覆盖率已达100%，农村信息化建设中广播型服务需求不明显，且开通新广播频道成本高。农村电视机拥有量大，计算机拥有量低且成本高。农民文化程度低，通过计算机网络获得信息的能力差，主要的信息来源是电视，基于计算机网络的信息服务平台效果不理想。IPTV技术不但成本低廉，而且“宽带+电视+机顶盒”的IPTV网络点播业务操作简便，维护方便。农民可以通过宽带网在电视机上点播收看农业科普片、专家讲座和上互联网。
3、烽火网络IPTV助力农村信息化建设
（1）烽火网络IPTV系统结构
烽火网络IPTV系统农业综合信息服务平台方案
◆ 综合的边缘服务系统
★ 基于流媒体技术的视频服务平台，为用户提供可持续、交互的远程教育服务。主要包括：党员保持先进性教育；建设新农村宣传，基层领导接受建设社会主义新农村理论政策培训；基层领导干部理论教育；农业科教、普法等。
★ 基于Web技术信息服务平台，为用户提供及时、准确、丰富的信息服务。主要包括：政府通知通告；策法规传达；农产品市场信息传递；供求信息查询；
★ 综合的多媒体服务系统，为用户提供丰富的娱乐服务。主要包括：视频点播，游戏等。
◆ 完善的业务支撑系统
接口开放。操作简单，维护方便，新业务开展和系统升级仅通过表单配置即可完成，可根据客户的规模来弹性地配置系统资源。所有操作信息都记录在日志文件中，提供完成的定期数据备份功能和全程化监控。采用用户、组、角色、节点等多层安全机制用户的权限管理等的多级安全管理机制。采用业界成熟的软件技术和开放式标准。支持Oracle、Sybase等大型数据库。采用J2EE架构，做到平台无关性。
◆ 灵活的内容管理系统
上传发布视频内容，并进行内容管理（节目管理）：内容元信息管理、节目审核、发布管理。制作EPG页面，通过栏目管理和EPG模板管理来针对不同业务制作不同的EPG页面风格和栏目。管理信息服务网站，业务导航列表，广告与插播管理（插播管理、广告内容审核、广告发布）。直播采集压缩与管理，直播发布、频道制作等。海量内容存储，以及作为内容分发源向边缘服务平台分发内容。
(2）视频服务平台
支持MPEG-1/2/4 (ASP,SP)等编码，MP4格式存储，ISMA流服务。存储原始点播记录。可集成直播时移服务，直播单播、组播的直播时移。接受上级媒体服务器或节目库的节目分发，向下级媒体服务器分发节目。接受媒体管理服务器的管理，报告负载均衡状态。向网管服务器提供网管信息媒体服务本地负载均衡、全局负载均衡，内容存储资源均衡。
（3）信息服务平台
集成包括EPG、业务导航、广告通知等信息投放服务。集成或导航信息交互性网站，如：科教普法、市场信息发布与查询、乡镇电子商务、电子政务门户。支持机顶盒认证、用户身份认证、用户分类，为不同用户提供差异化服务。信息服务平台与视频服务平台相同，采用分布式部署方式，分市、区县独立部署。
（4）可开展的业务
◆ 党员保先教育：点播重要讲话、党建资料片；实况直播重要会议。
◆ 农业科技远程教育：点播科教片。
◆ 通知信息发布：准确的按县、镇、村进行图文信息发布。
◆ 农业信息服务：法制宣传、农产品市场、信息查询；供求信息发布。
◆ 娱乐生活：影视点播，以及点播中的广告投放。
4、烽火网络IPTV优势特点
综合网络部署方案
（1）低成本的交互性综合信息服务平台
以视频点播、直播、时移为基础：先进的 流媒体服务平台，支持点播、直播、时移等业务。支持MPEG4 ASP/H264标准，图像质量可达标清分辨率。运营者可灵活的进行栏目自定义、节目自组织，灵活开展电视类业务。
集成图文信息发布和业务导航系统：集成图文信息发布平台，整合现有信息服务网络。针对农村信息化需求的单向信息发布系统。可导航或直接部署乡镇门户，进行交互性信息服务如农产品资料的资讯、查找、求购等。
分布式架构，平滑扩容，支持地市、区县分级管理，边缘向中心扩张，利用现有资源不浪费。远程管理能力，减少维护成本。灵活的业务增值能力：集成广告投放和信息发布业务。机顶盒软硬件平台化，下载增值业务客户端实现业务扩展。
（2）清晰的架构，宽广的扩展空间
用户角色化，为运营商提供与内容商和SP合作平台，基本业务扩展能力强。
终端平台化，下载运行客户端软件，增值业务扩展能力强。
系统分级，系统级联，容量和规模扩展能力强。
灵活开放的架构，为运营商提供丰富的运营模式想象空间。
（3）基于烽火网络IPTV系统建立农村综合信息服务平台的意义
推广三电合一、推动三网融合。
农业信息服务多媒体化、综合化。
广泛的应用场景。党员保先、普法宣传、农业科教、影视娱乐、信息发布查询等。
