行业背景
就业是民生之本，社保乃民生之安。《2006－2020国家信息化发展战略》将就业和社会保障信息服务体系作为社会信息化一项重要内容，纳入到国家信息化的总体规划当中，明确提出要"加快全国社会保障信息系统建设，提高工作效率，改善服务质量"。劳动保障部要求各级社保部门要切实抓好金保工程规划、组织、实施，争取用2～3年时间，基本建成一个覆盖全国的完整、高效、务实的网络系统，为劳动者参加社会保险、就业和维权等提供更好的服务。
用户背景
成都市劳动和社会保障局（以下简称：成都社保局）网络系统为中心、分支式架构。总局网络中心涉及管辖地区包括锦江区、青羊区、金堂县、温江县等20个区县分局；下属区县含已建社保系统主线路、在建备用线路各一套，就业系统一套。医保、就业、劳动监察4套主业务系统并行运营于各区县；网络系统相当复杂，总局、各区县分局业务系统运行是否平稳——成为成都社保局信息中心负责人迫切关注的问题。
需求分析
成都社保局开展信息化建设以来，所采用的网络技术和网络系统本身日益复杂。由于对计算机环境缺乏统一全面的了解，导致了对现有统缺乏有效的管理手段；对计算机资源分布、性能分布缺乏有效的监控，对系统故障、系统效率下降等缺乏预警以及分析工具。因此，中心及各区县业务用户迫切要求建立一套可行的运行维护支持系统来提高网络资源的运维效率，实现对整个网络的透明化管理，确保整个网络的服务质量，减少混合网络管理环境下的管理，节约网络运营成本。
医保、工伤、养老保险等属于公众服务，几乎涵盖了社保服务全部内容，面临业务访问量大，访问时间不固定等情况；业务系统全年365*24不中断运行；有时对于业务系统访问速度慢，网络中断等故障，无法进行快速有效的定位，问题的解决一直依赖于IT部门资深技术人员以往经验。经过与成都社保局信息中心负责人沟通，反馈问题点如下：
● 网络比较分散，除社保总局外，有多个分局，并有近百上千个街道办事处和医保点，街道办和医保点接入设备经常是工作时间外有的关闭，有的开机，无法确定工作时间内是否可用；
● 支持业务系统的软硬件关系错综复杂，单个硬件可能支持着多个业务的部分组件，排查故障时，不能轻易对任何一个组件进行改动配置等来排除，要求必须精准定位问题；
● 成都社保局重要数据都统一存储在AIX小型机服务器，AIX小机采用命令方式用户界面，操作命令复杂，很多的技术KPI查询需要花费大量的时间，对于小机维护，ARRPT日志非常重要， 对于ARRPT日志配置只能被动查看去分析，不能做到有效的主动预警。
社保行业属于政府公众服务行业，为居民提供便捷、高效的服务，是社保行业的服务目标。为此，成都社保局对网络持续有效性提出了更高的要求。
北塔观点
针对成都社保局运维现状及需求分析，北塔认为：IT是交付业务价值的战略资产。业务运营与IT系统关联日趋紧密，业务系统需要IT满足其不断创新和成长的要求，并不断优化业务流程，降低经营风险；IT设施和服务的质量同时影响着业务战略的方向和部署。——站在支持与服务的角度看业务转变为站在业务角度看支持与服务，归纳为：
● IT部门主动关注如何实现“业务价值”，将被动支持服务于业务的观点彻底转变；
● IT以业务为核心、IT驱动业务是终级目标。
IT运维综合管理解决方案：北塔观点轻松落地
● 结合业务与地理区域进行分时监控管理
北塔BTIM运维管理平台通过前期业务的深入调研，利用BSM业务视图的方式，对整体网络的软硬组件按照业务类型结合地理位置的的划分方式进行了归类分时管理，对总局进行全在24小时监控预警，对街道办与医保点等接入分点进行了工作时间内8小时监控，即保证了各个分接入点工作时间内的监控，又符合了各接入点的设备工作维护特性；
● 通过自定义BSM业务关键点参数进行文本自定义的告警监控
通过BTIM系统的配置管理功能，把各个AIX小机或者其它设备文本性的变动进行了有效的监控与预警，把这些可监控的预警参数，集中在BSM业务视图内进行管理，实现了全网文本性变动的告警，如SYSLOG,ERRPT,等告警方式
实施效果
北塔BSM的投入使用，再次为成都社保局带来了实实在在的效益，提高了其管理效率与服务水平。正如成都社保局信息中心相关负责人反映：“北塔BSM首先扭转了我们的IT管理思路，提高了运维人员的工作效率；一些区县的某个网络设备出了故障，总局可以根据根源精准定位出故障并及时解决。通过实施北塔BSM运维解决方案，成都社保局的电子政务水平再次提升，贴心服务当地市区县人民，稳定促进成都经济繁荣与发展。”
